Programpresentasjon

Norge mangler en helhetlig strategi for håndtering av risiko. Sterk og rask utvikling i samfunn, i politiske forhold og i teknologi gjør det nødvendig å tenke på tvers av sektorer og andre skillelinjer for å utvikle en mer helhetlig risikostrategi. Dette er påkrevet hvis Norge skal ha en ønsket sikkerhetsutvikling til en akseptabel kostnad. Et fornyet faglig grunnlag innen sikkerhetsforskningen er nødvendig for å kunne møte utfordringene proaktivt. Dette faglige grunnlaget må tildels frigjøre seg fra det eksisterende kunnskapsgrunnlaget, som er blitt til under andre teknologiske og samfunnsmessige betingelser enn de som vil dominere framover.

Et femårig strategisk forskningsprosjekt med oppstart i 2000 ble foreslått for å styrke kompetansegrunnlaget. De fremste sikkerhetsforskningsmiljøene i Norge gikk sammen om forslaget, som skal bygge kompetanse i forskningsmiljøene, styrke undervisningen, styrke internasjonale faglige relasjoner, og danne grunnlaget for anvendelse i brukerstyrte prosjekter for næringsliv og forvaltning. Kommunal og regional departementet besluttet høsten 2000 å bevilge midler for 2000 og 2001. Fra og med 2001 har Arbeids- og administrasjonsdepartementet overtatt prosjektet.

Forskningsaktivitetene de første to-tre årene er foreslått under følgende overskrifter:

• Beslutningsverktøy for risiko og usikkerhet
  - kartlegge og diskutere forskjellige tilnærmingsmåter og utvikle nye metoder for beslutninger under usikkerhet
  - videreutvikle risikoanalytiske metoder som i større grad tar hensyn til menneskelige og organisatoriske faktorer og som kan anvendes under drift

• Utvikling av feiltolerante og robuste organisasjoner
  - framskaffe kunnskap om hvilke organisatoriske faktorer som er viktige for sikkerheten
  - framskaffe kunnskap om hvordan endringer i teknologi og konkurranseforhold påvirker disse organisatoriske faktorene

• Sosiale og kulturelle aspekter ved risiko
  - videreutvikle teorier for risikoforståelse basert på en samfunnsvitenskapelig og humanistisk tilnærming
  - kartlegge forskjeller i håndtering av risiko og usikkerhet på tvers av domener (næringsmiddel, miljø, transport, IT, bioteknologi) og kulturer

I tillegg vil det være en mer generell aktivitet hvor en også ser på indikatorer for overvåking og styring av sikkerhet, metoder for dimensjonering og organisering av beredskap samt samspillet mellom tradisjonelt sikkerhetsarbeid og sikkerhet i betydningen security.

Problemstillingene går i høy grad på tvers av sektorer og andre skiller. Dette gjør kunnskapsgrunnlaget relevant for mange myndigheter og bedrifter i mange bransjer. Det er åpnet for et nært samarbeid med de respektive myndigheter og øvrige interessenter om konkretisering av problemstillinger. Forskningsagendaen vil være gjenstand for evaluering høsten 2001.